什么是偷稅漏稅?

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定：納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。

漏稅是指因客觀原因未繳或少繳稅款的行為，主觀上不是出于逃避稅收的故意、客觀上未采取弄虛作假的手段，但結(jié)果是未繳或少繳稅款。

虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者虛開(kāi)用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票，是指有為他人虛開(kāi)、為自己虛開(kāi)、讓他人為自己虛開(kāi)、介紹他人虛開(kāi)行為之一的，違反有關(guān)規(guī)范，使國(guó)家造成損失的行為。增值稅是我國(guó)1994年開(kāi)始全面實(shí)施的新稅種，它對(duì)于減少稅收環(huán)節(jié)，合理征稅，促進(jìn)稅收具有十分重要的意義。由于近年來(lái)，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的犯罪活動(dòng)十分猖獗，審判實(shí)踐中，對(duì)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票罪的認(rèn)定存在諸多問(wèn)題。

偷稅漏稅如何處罰?

1、分層次處罰

針對(duì)偷悅數(shù)額的不同，本條分別規(guī)定了兩個(gè)層次的量刑幅度。第一層次是，“偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上并且偷稅數(shù)額在1萬(wàn)元以上的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處三年以下有期徒刑或者拘役”第二層次是，：偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，處三年以上七年以下有期徒刑“不同層次的偷稅數(shù)額只能在本層次量刑幅度內(nèi)判處，不能任意跨越;否則將造成量刑畸輕或畸重的后果。

2、對(duì)自然人偷稅并處罰金

針對(duì)偷稅犯罪行為的貪利性特征，本條對(duì)自然人犯罪主體在各層次量刑幅度內(nèi)，除規(guī)定判處有期徒刑或者拘役的自由刑外，一律規(guī)定了“并處偷稅數(shù)額五倍以下的罰金”。其立法精神是，主刑和附加刑必須同時(shí)判處，不具有選擇性，以防止偷稅人在經(jīng)濟(jì)上占便宜。

3、對(duì)單位犯偷稅罪采取雙罰制

即對(duì)單位判處罰金，并同時(shí)對(duì)單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照本條的規(guī)定處罰。在司法實(shí)踐中、對(duì)單位判處罰金后，--般對(duì)單位的責(zé)任人員只判處自由刑，而不再并處罰金，這種作法是否符合立法精神，尚有待進(jìn)一步討論。

4、對(duì)多次偷稅的違法行為累計(jì)數(shù)額合并處罰

本條第3款對(duì)此作了明確規(guī)定。按照刑法理論，行為人在一定時(shí)期內(nèi)多次實(shí)施偷稅違法犯罪行為未經(jīng)發(fā)現(xiàn)，或雖發(fā)現(xiàn)但未經(jīng)處罰的，均應(yīng)視為犯罪行為的連續(xù)狀態(tài)，其犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算，按一罪合并處罰，不適用數(shù)罪并罰。反之，如行為人多次或某一次偷稅違法行為已經(jīng)過(guò)稅務(wù)或司法機(jī)關(guān)處罰，則不應(yīng)再將此數(shù)額累計(jì)計(jì)算合并處罰。

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