一、反傾銷措施是什么意思

反傾銷(Anti-Dumping)指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。

反傾銷的主要措施：

1.臨時(shí)反傾銷措施，包括征收臨時(shí)反傾銷稅和要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。

2.價(jià)格承諾，指傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。

3.征收反傾銷稅，如果終裁決定確定傾銷成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。

二、反傾銷的政策規(guī)定有哪些

1.建立良性的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制

我國(guó)遭遇如此頻繁的反傾銷指控，也與目前產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身存在的一些問(wèn)題有關(guān)，比如行業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，只注重眼前利益，行業(yè)管理和協(xié)調(diào)力度不夠等。解決好這些問(wèn)題，不但可以在一定程度上平息國(guó)際市場(chǎng)的紛爭(zhēng)，也會(huì)更好地促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，今后應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，建立良性的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。

2.建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴

要建立應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮我國(guó)駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，全面調(diào)研駐在國(guó)的反傾銷法律、法規(guī)，隨時(shí)跟蹤我國(guó)出口商品被進(jìn)口國(guó)反傾銷機(jī)構(gòu)立案調(diào)查的情況，以利于國(guó)內(nèi)反傾銷應(yīng)訴協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和行業(yè)商會(huì)及時(shí)有效地組織相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴。要執(zhí)行“誰(shuí)應(yīng)訴，誰(shuí)受益”的原則，對(duì)積極應(yīng)訴和勝訴的企業(yè)，通過(guò)采用出口許可證、海關(guān)審價(jià)以及其他手段給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不應(yīng)訴或在應(yīng)訴中表現(xiàn)消極的企業(yè)給予處罰，以形成有效的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制。

3.企業(yè)必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，以質(zhì)取勝

企業(yè)在定價(jià)時(shí)參考一下國(guó)際市場(chǎng)行情及反傾銷動(dòng)態(tài)，就可以大大減少反傾銷訴訟。

4.建立反傾銷的信息中心和反傾銷調(diào)查案件的預(yù)警機(jī)制

我國(guó)相關(guān)企業(yè)和商會(huì)能盡早得到哪種商品可能被反傾銷立案的相關(guān)信息，充分爭(zhēng)取時(shí)間進(jìn)行防止立案的游說(shuō)和相關(guān)的材料準(zhǔn)備工作，掌握動(dòng)態(tài)，提供咨詢，形成一套較完善的反傾銷預(yù)警機(jī)制，爭(zhēng)取將案件消滅在萌芽階段或者是為正式立案后的問(wèn)卷回答、資料收集工作爭(zhēng)取更多的時(shí)間，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)有關(guān)國(guó)家的反傾銷措施，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

5.調(diào)整出口導(dǎo)向政策，實(shí)施市場(chǎng)多元化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，對(duì)出口產(chǎn)品總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，鼓勵(lì)和發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)，在鞏固原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上開拓新市場(chǎng)。目前我國(guó)出口貿(mào)易的地區(qū)主要集中在韓國(guó)、日本、美國(guó)和歐盟，這種過(guò)分集中的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)削弱了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開拓，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)多元化，提高外貿(mào)抵抗外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三、實(shí)施反傾銷措施的條件

進(jìn)口產(chǎn)品符合下列條件的，中國(guó)政府將依法進(jìn)行調(diào)查，采取反傾銷措施：

1.進(jìn)口產(chǎn)品以傾銷方式進(jìn)入中華人民共和國(guó)市場(chǎng);

2.并對(duì)已經(jīng)建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的。

關(guān)鍵詞： 實(shí)施反傾銷措施的條件 減少反傾銷訴訟